Парламент принял закон о ликвидации КРАИЛ и усилении контроля на игорном рынке

Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект №9256д об усилении контроля на игорном рынке и ликвидации комиссии Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ), сообщил член фракции "Голос" Ярослав Железняк.

• Комитет поддержал закон об усилении регулирования азартных игр и лотерей

Детали

По его словам, такое решение на пленарном заседании парламента поддержали в среду 239 депутатов.

Согласно информации в телеграмм-канале, вместо КРАИЛ до 1 апреля 2025 года будет создан новый уполномоченный орган и определено министерство, которое будет формировать политику в сфере игорного бизнеса и лотерей.

По закону также внедряется механизм ограничения доступа к нелегальным игорным вебсайтам/мобильным приложениям, запрещается реклама азартных игр (кроме исключений: на ТВ и радио в ночное время, в медиа для лиц старше 21 года, на платформах и поисковых системах с целевой аудиторией , старше 21 года).

Кроме того, запрещается предложение или возмещение расходов по участию в азартных играх, совершение телефонных звонков, отправка сообщений неопределенному кругу лиц и предложение безвозмездных бонусов вместо внесения ставки и принятия ставок в кредит или с последующей оплатой.

В рекламе запрещается участие военнослужащих, волонтеров, популярных лиц, а также использование тематики, связанной с войной.

Закон также запрещает получение лицензии лицами, являющимися собственниками или должностными лицами игорных компаний, имеющих налоговый долг или долг по уплате лицензий, спонсорство, кроме спонсорства в спорте.

Согласно принятому закону, расчеты при проведении азартных игр будут осуществляться исключительно в денежной форме через текущие счета в банках, а использование других платежных услуг запрещается.

Отмечается, что благодаря закону лотереи подпадают под большинство ограничений игорного бизнеса: требования к репутации должностных лиц, налоговому долгу, отношениям со страной-агрессором, исключительно банковские расчеты.

Что касается лицензий на проведение государственных лотерей, то ее разрешается получать иностранным субъектам с опытом.

В законе также уточнены нормы по обязательному использованию РРО игорным бизнесом, нормы по невозможности получения лицензии лицами, связанными со страной-агрессором, а именно – запрещается использование их брендов, устанавливаются лимиты на расходы и время игры, а также обязательные перерывы.

Благодаря закону внедряются "контрольные закупки" во время проверок с видеофиксацией.

По словам вице-премьера по инновациям, развитию образования, науки и технологий – министра цифровой трансформации Михаила Федорова, суть закона – реорганизовать КРАИЛ и убрать из процесса выдачи лицензий человеческий фактор. Далее цифровизировать лицензии, чтобы выдача была автоматической по четким критериям и приступить к внедрению системы онлайн-мониторинга.

Круто, что парламент поддержал важную инициативу. Это огромный шаг в преодолении коррупции в сфере, - написал он в телеграмм-канале.

Как сообщалось, парламентский финансовый комитет 1 февраля 2024 года поддержал ликвидацию КРАИЛ и автоматизацию выдачи игровой лицензии в сфере азартных игр (№9256).

Как пояснил Федоров, это важный антикоррупционный законопроект, в случае принятия которого из процесса выдачи лицензий будет изъят человеческий фактор - все будет автоматически и по четким критериям.

Позже, 29 марта этого года, военнослужащий 59-й бригады ВСУ Павел Петриченко зарегистрировал петицию с просьбой к президенту обратить внимание на ущерб, который онлайн-казино и лудомания (зависимость от азартных игр) наносят украинской армии и обществу. Уже к вечеру того же дня петиция набрала более 26 тысяч. голосов. Президент Владимир Зеленский поручил главам СБУ, Госспецсвязи и Минцифры, а также секретарю СНБО собрать аналитику по работе онлайн-казино и на следующей неделе предложить свое решение.

По словам главы парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниила Гетманцева, такая ситуация связана с бездействием КРАИЛ, которое было создано три года назад. Он считает, что регулятор не разработал правила ответственной игры отдельно как для организаторов, так и для игроков и организовал "выборочный контроль в лучших коррупционных традициях", а не тотальный контроль выполнения организаторами требований по ограничению доступа к азартным играм лиц, занесенных в Реестр самоограничений .

Комитет одобрил №9256д о ликвидации КРАИЛ и усилении контроля за игорным бизнесом.