Казино без лицензии в Украине: список и причины

За последнее десятилетие регулирование рынка азартных игр в Украине существенно изменилось. После легализации онлайн-гемблинга требования к операторам стали строже, а лицензирование казино стало обязательным условием для легальной работы.

При этом статус отдельных игорных заведений иногда меняется со временем: лицензия может быть приостановлена, аннулирована или отозвана регулятором. В этом материале разберем, какие казино лишились лицензий в Украине и по каким причинам были приняты такие решения.

Как Украина меняла подход к регулированию азартных игр

В Украине регулирование азартных игр проходило в несколько этапов: постепенно от фактического запрета рынок перешел в полноценную систему государственного контроля.

В 2020 году был принят Закон об азартных играх № 768-IX. Он сформировал правовые основы работы рынка и очертил разрешенные виды азартной деятельности.

Первым регулятором в стране стала КРАИЛ — Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей. К задачам регулятора относилось лицензирование операторов, контроль соблюдения законодательства и применение санкций при выявлении нарушений.

Правда, впоследствии модель надзора решили изменить. Причиной этого стали коррупционные скандалы, политическая ангажированность и недостаточная прозрачность финансового контроля. Дополнительный ущерб репутации КРАИЛ нанесли подозрения в сговоре с операторами, связанными с российским капиталом.

В 2025 году комиссию ликвидировали, а ее функции перешли к государственному агентству PlayCity. Фактически полномочия ГАУ остались прежними: в них входит лицензирование, контроль рынка и противодействие нелегальной деятельности.

С другой стороны, новая модель управления подразумевает углубленную цифровизацию и автоматизированный контроль за операторами. Такой подход призван сделать механизмы контроля прозрачными.

Казино, которые потеряли лицензию в Украине

С 2022 года лицензию на работу в Украине утратил целый ряд онлайн-казино. Все игорные заведения из этого списка так или иначе были связаны с государством-агрессором.

Список казино, лицензия которых была отозвана:

Нелегальные казино: разбор каждого случая отдельно

Каждый из представленных случаев отмены лицензии развивался по собственному сценарию. Разберем отдельные эпизоды, в результате которых операторы из списка выше лишились разрешения на работу в Украине.

1xBet

Компания российского происхождения получила лицензию в самом начале полномасштабного вторжения, в марте 2022 года. Почти сразу же украинцы собрали свыше 26 000 голосов в поддержку петиции с требованием аннулировать лицензию и запретить компанию в Украине.

Параллельно с этим волонтерский проект InformNapalm провел ряд OSINT-расследований о том, что компания имеет российское происхождение и конечные бенефициары бренда — россияне. Вместе с тем компанию обвинили в уклонении от налогов в особо крупных размерах.

В результате общественного резонанса и деятельности правоохранительных органов 7 сентября 2022 года лицензия 1xBet была аннулирована.

Джокер

В конце 2022 года проверка Службы безопасности Украины выявила русский след также в деятельности ООО «ДЖОКЕР ЮА». 14 декабря казино потеряло лицензию в Украине, но уже через полгода Киевский суд признал это действие незаконным: якобы СБУ не провела должные проверки деятельности компании перед отзывом разрешения на работу.

Тем не менее в реестре PlayCity фирма значится как не имеющая законного права осуществлять азартную деятельность в Украине. Весной 2026 года в СМИ также появились новости о том, что, согласно расследованию прокуратуры, среди учредителей компании есть россияне. Также «Джокеру» инкриминируют отмывание денег через офшоры и криптокошельки.

Fan Sport

Казино Fan Sport (юрлицо ТОВ «ПЛЕЙ ФАН ІНВЕСТМЕНТ») получило разрешение на работу в Украине в январе 2022 года — незадолго до начала полномасштабной войны.

Расследование в отношении Fan Sport проводилось параллельно с кейсом казино «Джокер» — в материалах изучались возможные связи компаний и их бенефициаров с российским бизнесом, а также обстоятельства их деятельности на украинском рынке.

В ходе расследования были установлены факты нарушения законодательства, а также подтверждены связи ООО со страной-агрессором. В результате этого 14 декабря 2022 года лицензию на работу для Fan Sport аннулировали.

Поинтлото

В ходе продолжающихся проверок внимание правоохранителей привлекло также казино Поинтлото (бывший бренд Melbet). В процессе расследования было выяснено, что компания является дочерним предприятием ранее запрещенного в Украине 1xBet и контролируется резидентами России.

9 августа 2023 года онлайн-казино было лишено лицензии. Основанием КРАИЛ назвала решение СНБО об исполнении закона «О санкциях», принятое в марте 2023 года.

Париматч

Расследование в отношении казино Париматч проводилось параллельно с кейсом Поинтлото. Обе компании лишились лицензии в один день единым решением КРАИЛ.

Основанием для применения санкций и последующего отзыва лицензии стали установленные связи компании с резидентами РФ и РБ, в том числе опосредованные отношения, свидетельствующие о наличии контроля за деятельностью платформы.

Компания не согласилась с таким решением и пыталась через суд отменить решение Комиссии. Тем не менее в иске было отказано, и суд подтвердил законность действий со стороны государства.

Pin-Up

Этот кейс уже связан с деятельностью ГАУ ПлейСити. Бренду Pin-Up, который активно продвигал азартные игры в Украине, был предъявлен целый ряд обвинений. Деятельность казино и его бенефициаров связывали с российским капиталом и финансированием войны против Украины, кроме того было инициировано расследование касательно отмывания денег.

Решение об отзыве лицензии было принято в июне 2025 года, хотя ранее правоохранители уже сообщали о подозрениях топ-менеджерам компании, а директор казино был задержан еще в феврале того же года.

FAVBET

Последним громким делом ПлейСити против российских казино в Украине стал кейс Фавбет. Регулятор зафиксировал документально подтвержденные связи бренда с РФ, что стало основанием для отзыва лицензий у таких юридических лиц группы FAVBET, как «Фаворит Казино Компани» и «Фавбет Вип Казино».

Кроме того, были выявлены системные нарушения и игнорирование требований регулятора на протяжении 2023-2026 годов. Разрешение на работу в Украине для части компаний группы ФАВБЕТ ликвидировали 2 июня 2026 года.

Казино лишилось лицензии: что делать игроку

Чаще всего ликвидация лицензии происходит неожиданно: игровая площадка теряет право на работу в стране, но при этом у нее остаются клиенты, у которых есть деньги на балансе или незавершенные транзакции.

В результате игроки оказываются в ситуации, когда они не знают, что делать дальше и как получить назад свои деньги. Выход, правда, есть, хоть и непростой.

Игрок может инициировать процедуру чарджбэка — это возврат денег через банк. Отсутствие лицензии у казино здесь играет на руку пользователю. Правда, есть свои нюансы: например, невозможно вернуть платежи с помощью криптовалюты.

Попытки обойти блокировку, например с помощью ВПН, и продолжить играть в казино без лицензии грозят игроку административной ответственностью и штрафом.

Главный риск игры в казино без лицензии — штраф от 3 до 7 необлагаемых минимумов (от 51 до 119 гривен) или от 7 до 25 необлагаемых минимумов (от 119 до 425 гривен) при повторном нарушении.

Как проверить лицензию казино самостоятельно

Есть пара способов убедиться в том, что казино работает в Украине на законных основаниях.

Вот что можно сделать:

1. На сайте оператора пролистайте вниз и поищите в футере информацию о лицензировании. Все легальные казино публикуют эти данные с указанием номера решения PlayCity (иногда КРАИЛ у более старых лицензий) и даты его принятия. Если вместо украинской лицензии указаны сторонние юрисдикции, например Кюрасао, сайт, вероятнее всего, работает в стране нелегально.
2. Если лицензия указана, игрок может проверить ее актуальность на портале регулятора азартных игр. Для этого необходимо открыть официальный сайт PlayCity, выбрать вкладку «Громадянам» и затем перейти в раздел «Нелегальні казино». Внизу страницы есть кнопка «Переглянути інформацію», по которой можно найти информацию про лицензию любого казино в реестре.

Крайне важно ориентироваться на свежие данные государственного регулятора, поскольку статус лицензии со временем может измениться.

Легальные казино с действующей лицензией PlayCity

Наличие действующей лицензии PlayCity означает, что деятельность оператора находится в правовом поле Украины и контролируется государством. Такие площадки принимают игроков исключительно 21+ и требуют обязательной верификации на платформе — подтверждения личности и возраста пользователя.

Для пользователя это гарантия того, что работа площадки осуществляется в соответствии с установленными требованиями, а оператор несет ответственность за их соблюдение.

Надежная платформа — это не только шанс выиграть, но и гарантия того, что:

• вас не обманут с выплатами;
• персональные данные не утекут третьим лицам;
• финансовые транзакции проходят без скрытых комиссий;
• результат игры действительно зависит от случайности, без вмешательства со стороны.

При выборе легального оператора важно проверять не только наличие лицензии, но и ее актуальный статус, поскольку разрешение на работу может быть приостановлено или аннулировано.

Вы можете проверить лицензию на сайте PlayCity самостоятельно или использовать наш рейтинг лицензированных казино. Все площадки в списке имеют разрешение на работу в Украине, при необходимости в рейтинг вносятся актуальные изменения.

FAQ

Как узнать, что казино лишилось лицензии в Украине?

Самый надежный способ распознать нелегальное казино — воспользоваться официальным сайтом регулятора. Откройте портал PlayCity, во вкладке «Громадянам» перейдите в раздел «Нелегальні казино» — внизу страницы будет кнопка, по которой можно посмотреть лицензию нужного казино в реестре. Или воспользуйтесь нашим рейтингом легальных операторов — в нем указаны все лицензионные площадки.

Что грозит пользователю за игру в казино без лицензии?

Участие в азартных играх без лицензии влечет за собой административную ответственность (ст. 181 КУпАП), предполагает за игру в нелегальном казино штраф, а также конфискацию ставок. Размер штрафа для пользователя составляет от 3 до 7 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 51 до 119 гривен). Повторное нарушение карается штрафом от 7 до 25 необлагаемых минимумов (от 119 до 425 гривен).

Можно ли вернуть деньги из казино, потерявшего лицензию?

Казино без лицензии юридически не контролируется государством и может в любой момент без объяснения причин заблокировать учетную запись или отказать в выплате. Жалоба на казино регуляторам и иски в суд в таком случае бессильны, единственный вариант попробовать вернуть деньги — инициация процедуры чарджбэка через банк.