Реестр ущерба, нанесенного агрессией рф: Лубинец ответил на самые популярные вопросы

2 апреля начал работать Реестр ущерба, нанесенного агрессией РФ против Украины. Это система учета заявлений физических и юридических лиц, а также государства Украины о возмещении ущерба, потерь, ущерба от агрессии России нанесенной нашему государству. Омбудсман Дмитрий Лубинец ответил на самые распространенные вопросы реестра на сайте LB.

• Как через "Дію" подать заявление в Реестр ущерба, нанесенного агрессией рф

Вопрос возмещения мы начали поднимать еще с начала полномасштабного вторжения. Реестр запустили довольно быстро: менее чем через год. Это хороший результат работы на международной арене. Реестр признали 43 страны. К нему уже можно подавать заявления, но пока только в одной категории – относительно поврежденного и уничтоженного жилья. Подается тот ущерб, нанесенный после 24 февраля 2022 года на всей территории Украины, в частности на ТОТ. В общей сложности Реестр будет насчитывать 40 категорий.

Что еще должно вноситься в Реестр кроме материального ущерба

Категории заявлений будут включать:

● потеря жизни, пытки и сексуальное насилие, а также телесные повреждения;

● принудительное перемещение и принудительное переселение лиц;

● утрату имущества и дохода, другие формы экономического ущерба;

● повреждение критической инфраструктуры и других государственных объектов;

● ущерб, нанесенный историко-культурному наследию;

● ущерб окружающей среде и т.д.

Важно подчеркнуть, что среди этого перечня есть и вред, причиненный жизни и здоровью пострадавших. На международном уровне это определяется как ущерб экономическому характеру. Это предполагает возмещение расходов, например, на погребение человека или содержание лиц, лишившихся кормильца.Также это могут быть затраты на лечение, реабилитацию и т.д.

Также люди должны получить компенсацию за недополучение дохода. Это так называемая компенсация за "боль и жалость". Необходимо также разработать методологию расчета ущерба от причиненного вреда жизни и здоровью человека и внедрить процедуру честной компенсации.

Сейчас украинцы могут подать доказательства в Реестр: фото- и видеофиксацию разрушений, расчетные документы, например чеки за строительные товары, акты проведенных ремонтных работ. Также можно подавать отчеты об оценке имущества, заключения экспертов, акты комиссионного обследования, акты ГСЧС (при наличии таковых) или судебные решения и другие документы.

Лубинец отмечает, что Реестр убытков не является судом или комиссией по назначению компенсаций, следовательно, он не будет рассматривать поступающие в него заявления, не будет определять сумму убытков и не назначать никаких выплат. Реестр только оценивает поданные заявления и определяет их приемлемость. Впоследствии будет создана специальная комиссия, а также компенсационный фонд.

Реестр убытков финансируется за счет ежегодных взносов его участников и добровольных взносов его ассоциированных членов.

В этом вопросе важно ускорить открытие компенсационного фонда и увеличить суммы взносов в него. Ведь только по предварительным расчетам в возмещении потребуется только до 8 миллионов украинцев.

А кроме них подавать заявления в Реестр впоследствии смогут юридические лица и государство Украины. Эти убытки могут оцениваться миллиардами долларов. Но самое главное – они ежедневно увеличиваются в результате вражеских обстрелов и боевых действий на территории Украины.

Омбудсман заявил, что пока открыт только вопрос – определение понятия "лицо, которое пострадало от вооруженной агрессии против Украины".

В декабре прошлого года как Уполномоченный ВР Украины по правам человека я рекомендовал правительству разработать и внести на рассмотрение Парламента законопроект о правовом статусе людей, пострадавших от вооруженной агрессии против Украины. В том числе и определить вышеупомянутое понятие, а также категоризацию таких лиц и механизм возмещения вреда.

Почему для Украины важен этот Реестр

Создание Реестра показывает, что государство и международные партнеры имеют четкую цель: восстановление справедливости и возмещение ущерба пострадавшим. Это шаг к защите прав украинцев, в частности, экономических.

Также открытие Реестра будет способствовать созданию полной базы ущерба и приближению начала процедуры взыскания возмещения с рф.

Также это может привести к сокращению бедности.

Ранее мы делились, что в Международный реестр ущерба от агрессии россии внесут телесные повреждения и потерю близких.