Верхняя палата парламента Швейцарии отклонила план помощи Украине на CHF5 млрд
Причина: "долговой тормоз"
Это чрезвычайный вклад CHF15 млрд для обеспечения безопасности Швейцарии и мира в Европе в связи с войной против Украины, который предусматривал до 2030 года CHF10,1 млрд для швейцарской армии и CHF5 млрд для Украины
Верхняя палата парламента Швейцарии (Le Conseil des États) 3 июня отклонила предложение о принятии федерального закона о чрезвычайном взносе CHF15 млрд для обеспечения безопасности Швейцарии и мира в Европе в связи с войной против Украины, который предусматривал до 2030 года CHF10,1 млрд для швейцарской армии и CHF5 млрд для Украины.
Детали
Согласно стенограмме на парламентском сайте, "за" проголосовало 15 депутатов, "против" - 28 и двое воздержались, основной претензией было названо возможное нарушение законом внесенного в федеральную конституцию страны 2003 года "долгового тормоза", обязывающего федеральный центр поддерживать равновесие доходов и расходов бюджетов всех уровней.
...Большинство членов Финансовой комиссии придерживаются мнения, что как расходы на армию, так и расходы на восстановление Украины могут планироваться и контролироваться даже при нынешней ситуации с политикой безопасности, а следовательно, не носят экстраординарный характер, - отметил Якоб Старк (Jakob Stark).
По его словам, комиссия 11 голосами против 2 не сочла эти расходы настолько чрезвычайными, чтобы делать исключения из "долгового тормоза".
....Принятие этого предложения прорвало бы дамбу для всех остальных желаний в парламенте, которые не могут быть профинансированы за счет обычного финансового бюджета. Это открыло бы дверь для накопления неизмеримых сумм долга в ущерб будущим поколениям, – отметил от имени меньшинства Йозеф Диттли (Josef Dittli).
Он добавил, что когда 50 тыс. украинцев обратились за защитой в Швейцарию в течение нескольких недель в марте 2022 года, было очевидно и правильно выделить расходы в чрезвычайном порядке. Депутат считает, что сегодня нет никакой срочности и необходимости немедленно тратить миллиарды в обход "долгового тормоза", как в случае карантина или стихийного бедствия.
Диттли также подверг критике решение объединить в одном законопроекте выделение средств швейцарской армии и Украине.
...Это ограничивает свободное волеизъявление. В случае референдума многие избиратели окажутся в затруднительном положении. Вы можете только принять обе или отвергнуть оба (предложения), хотя внутренняя связь далеко не данная, - пояснил депутат свою позицию.
Несколько его коллег выразили сомнение в необходимости выделения средств на восстановление Украины, пока развязанная Россией война продолжается.
...Нет смысла начинать восстановление... в войну. Никогда не знаешь, как будет развиваться война, и тогда начавшееся вами восстановление вскоре может снова сорваться. Думаю, о реконструкции говорить пока рано. Но важно говорить о гуманитарной помощи, – отметил Питер Хегглин (Peter Hegglin).
По его словам, CHF1,4 млрд, выделяемых Швейцарией в поддержку находящихся в стране беженцев со статусом защиты, и так уже является большой суммой.
...Когда мы говорим о восстановлении Украины, никто нам не говорит, о чем идет речь. О какой Украине идет речь, которую придется реконструировать? Насколько срочно необходимо восстановление Украины, если эта страна все еще находится в состоянии войны? – отметил, со своей стороны, Мауро Поджиа (Mauro Poggia).
Он считает, что к вопросу восстановления необходимо вернуться, когда мир будет восстановлен, "чего здесь все страстно желают и как можно быстрее", и тогда Швейцарии придется сделать свой вклад в восстановление Украины.
Прозвучало также и более радикальное возражение против помощи Украине Карло Соммаруги (Carlo Sommaruga), по мнению которого выделение в течение следующих четырех лет Украине по CHF1,5 млрд из бюджета международного сотрудничества лишит этих денег наиболее нуждающихся людей и людей, страдающих от бедности и голода, в странах, где индекс человеческого развития значительно ниже, чем в Украине.
В то же время, ряд депутатов заявили об острой необходимости увеличения поддержки Украины именно сегодня, поскольку ее критическую инфраструктуру ежедневно разрушает Россия, и подчеркнули, что выделение этой помощи будет с целью укрепления безопасности Швейцарии.
...Такая помощь со стороны Швейцарии не противоречит ни закону о нейтралитете, ни Федеральной конституции. Такая помощь более чем уместна для такой богатой экономики, как Швейцария, – отметила Марианна Биндер-Келлер (Marianne Binder-Keller).
По ее словам, Швейцария находится в конце списка стран при экономической поддержке Украины, что также связано с тем, что Швейцария не поставляет очень дорогое оружие.
...Поддержка Украины сейчас в интересах всей Европы, а значит, и Швейцарии. Европа находится в состоянии войны, войны между демократией и диктатурой. Оборонной борьбой в Украине украинцы защищают и свободную Европу. Если победит военный преступник Путин, Европа проиграет, – подчеркнула депутат. Она добавила, что в случае победы России будет слишком поздно говорить о восстановлении Украины.
Биндер-Келлер также отметила, что в конце 2023 года долг федерального правительства составлял 17,8% ВВП, что очень мало за мировыми рамками, и выделение CHF15 млрд увеличило бы его всего до 19,7% ВВП.
...Если Украина упадет, придет черед Польши, а затем и балтийских государств. И утверждается, что чрезвычайная ситуация не существует. Что должно произойти, чтобы бухгалтерский учет больше не ценился выше нашей безопасности? Потребность в действиях сейчас срочная и насущная, а исключительная ситуация является данностью, - выступила во время дебатов Андреа Гмюр-Шененбергер (Andrea Gmür-Schönenberger).
Не пропустите интересное!
Подписывайтесь на наши каналы и читайте новости в удобном формате!
