Малозащищённые Украиной: на какую помощь имеют право родные мирных, убитых рф – интервью с адвокатом

По подсчетам ООН, во время войны рф убила в Украине 12 000 гражданских лиц и более 600 детей. Эта цифра – вероятный абсолютный минимум, потому что все смерти даже сложно задокументировать. россия ежедневно убивает мирных украинцев, погружая в бездну горя их близких. На какую материальную помощь, хотя бы для достойного захоронения, могут рассчитывать эти люди – МЕТА рассказывает глава Адвокатского Бюро Михаила Куяна – адвокат Михаил Куян.

На какую помощь от города и государства могут рассчитывать люди, родные которых погибли от атак рф. К примеру, в Киеве. То есть те близкие, которые убиты горем и должны хоронить погибших?

К сожалению, законодательство Украины не предусматривает компенсации ущерба родным погибших среди гражданского населения в результате атаки российской федерации.

Ключевым законодательным пробелом является отсутствие закона или подзаконного акта, который прямо предусматривал бы выплату денежной компенсации из государственного бюджета семьям гражданских, погибших в результате вооруженной агрессии россии, если эти гражданские не участвовали в военных формированиях. Наше законодательство предусматривает компенсацию исключительно членам семей военнослужащих. А гражданское население остается незащищенным с социальной точки зрения.

Действующие законы и подзаконные акты оказались плохо приспособлены к реалиям тотальной войны. Они не были обновлены так, чтобы включить механизм выплат за гибель или увечья.

До сих пор на уровне законов не определен специальный статус для лиц, получивших травмы или погибших в результате войны, если они не были военнослужащими. Пока на уровне государства вопрос решается, целесообразно усилить роль местных властей.

А что в таком случае может власть на местах?

Существуют местные программы поддержки семей, оказавшихся в сложных обстоятельствах в результате уничтожения имущества или смерти кормильцев и смерти лиц, активно участвовавших в содержании нетрудоспособных. Однако они оказывают минимальную поддержку – и особо рассчитывать на компенсацию не следует.

Единственный законный механизм компенсации потерь близких родственников – это возмещение морального вреда, предусмотренного нормами международного законодательства за счет репараций

Оно возможно за счет средств российской федерации после победы Украины в войне, взимаемых с страны-агрессора.

Очевидно, что это надежда на будущее, но каким образом можно подать заявку на получение компенсации по репарациям?

Для того чтобы иметь возможность получить возмещение за счет репараций после победы, необходимо подать заявку на внесение информации о пострадавших в Международный реестр убытков. Ее можно оформить через портал Дія.

А как конкретно можно получить помощь от местных властей? Например, в Киеве существует программа "Забота". Как получить поддержку через нее?

Относительно получения помощи в рамках Киевской городской программы "Забота" следует обращаться в департамент соцполитики КГГА или в ЦНАП в соответствующем районе.

Также помощь может инициировать депутат КГР по округу. Для этого к нему следует обращаться публично или письменно.

А как насчет компенсации за уничтожение имущества, которое будет переходить родным по наследству, если его владельцы погибли, а документы на это имущество сгорели?

В случае уничтожения документов, если право собственности оформлено до 2013, восстановить их можно в МБТИ города Киева. Их копии можно получить по запросу нотариуса, открывшего дело.

В случае оформления недвижимости после 2013 года информация о праве собственности хранится в ЕГР. Следовательно, получить их можно, сделав запрос в соответствующий ЦНАП.

В случае уничтожения имущества соответствующие акты составляются в ГСЧС.

Для открытия наследственного дела необходимо свидетельство о смерти. А для него – подтверждение погибших через ДНК-тест. Его проведение, говорят, может занять и месяц, и полгода. Законно ли это, могут ли люди ускорить процесс?

Относительно ДНК-экспертизы следует отметить, что она проводится с целью идентификации тела погибшего.

В настоящее время в связи с большим количеством погибших военнослужащих сроки затянуты – в среднем 6 месяцев. Потому что экспертов ДНК на всю Украину не знаю, наберется ли 50.

Может быть, с войной штаб расширяют. Но этих же специалистов еще нужно как-то научить делу. Поэтому, думаю, их сейчас немного.

Тогда кто должен оплачивать содержание тел погибших в морге, пока продолжается затяжной ДНК-тест?

В рамках проведения досудебного расследования уголовного производства хранение тел и экспертиза ДНК производиться за счет государства с последующим взысканием таких расходов с обвиняемых.

Фото: ГСЧС, личный архив Михаила Куяна.