Как регулируются виртуальные активы в США и что даст новый закон? Рассказывает Ярослав Железняк

На этой неделе в США проголосовали за законопроект о регулировании криптовалют в стране. Прежде чем рассказать о будущем законе, народный депутат Ярослав Железняк рассказывает о том, как происходило регулирование криптовалюты в США до сих пор.

• SEC одобрила для "эфира" (ethereum) возможность ETF

Детали

Важное место в вопросах криптовалюты в США занимала Комиссия по ценным бумагам (SEC). Именно она стала инициатором жестких изменений в регулировании рынка криптовалют. Их главный дискурс заключался в том, чем является "крипта": ценной бумагой или товаром?

Для определения в Штатах юзают подход 1946 года - Тест Ховей. Это четырехкритериальный тест, который был разработан Верховным судом США для определения, является ли определенная транзакция инвестиционным контрактом и, следовательно, подпадает ли она под регулирование в виде ценных бумаг (SEC). Согласно тесту Ховей, сделка считается инвестиционным контрактом, если:

1. Существует инвестиция денег

2. Инвестиция осуществляется в совместное предприятие

3. Инвестор имеет ожидания профита

4. Прибыль генерируется усилиями третьей стороны или промотора.

Вот SEC считает, что крипта подпадает под 4-е критерия и начинает их максимально жестко регулировать и штрафовать. А полномочия у них там безграничны, - пишет Ярослав Железняк.

Сторонники криптовалюты требуют другого регулятора - Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Или вообще отдельное регулирование. Именно новый законопроект имеет все шансы решить этот вопрос, ведь пока криптовалюта регулируется устаревшим подходом 1946-го года.

Сам SEC вышел с резкой критикой закона: Председатель SEC Гэри Генслер утверждает, что закон открывает новые регуляторные пробелы, подвергающие инвесторов и рынки капитала неизмеримым рискам. Что закон может позволить компаниям, которые не являются цифровыми активами, выпускать токенизированные акции, минуя требования регистрации SEC. И что закон подрывает десятилетия прецедентов по надзору за инвестиционными контрактами. При том, закон достаточно жесткий. Но учитывая объем фондового рынка США то понятно, что здесь каждая запятая в регулировании может на миллиарды потянуть. - отмечает Ярослав Железняк.

Ранее мы писали, что администрация TikTok заявила, что будет ограничивать видео с российской пропагандой.