Скандал у БЕБ: новий директор під загрозою – ставки високі! Мін'юст втрутиться

Віцепрем’єр-міністерка з питань європейської та євроатлантичної інтеграції — міністерка юстиції України Ольга Стефанішина заявила, що Міністерство юстиції опублікує свою позицію щодо конкурсу на директора Бюро економічної безпеки України (БЕБ). Заяву Стефанішина зробила у коментарях до свого допису в Facebook, відповідаючи на запитання першого заступника голови парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Ярослава Железняка. Деталі позиції та час її публікації не уточнювалися.

7 липня Кабінет Міністрів України розглянув подання Комісії з добору директора БЕБ та звернувся до Комісії з пропозицією повторно подати не більше двох кандидатур, які відповідатимуть усім встановленим вимогам, включаючи безпекові критерії.

• Прозорість, інвестиції та шлях до ЄС? Відома реакція G7 на обрання нового глави БЕБ

Деталі

Кабінет Міністрів України (КМУ) не призначив переможця конкурсу на посаду директора Бюро економічної безпеки (БЕБ), попри те, що конкурсна комісія визначила єдиним переможцем Олександра Цивінського, одного з керівників детективів Національного антикорупційного бюро (НАБУ). Центр протидії корупції (ЦПК) заявляє, що КМУ не наділений повноваженнями вимагати від конкурсної комісії інших кандидатів або збирати та аналізувати інформацію про кандидатів окремо від комісії.

7 липня на офіційних ресурсах Кабміну з'явилося повідомлення, що уряд розглянув подання конкурсної комісії, проте не призначив переможця. У ЦПК зазначають, що за Цивінського одноголосно проголосували троє міжнародних експертів, чиє рішення в комісії є вирішальним.

В офіційному повідомленні Кабміну йдеться про вивчення повідомлення та оцінки Служби безпеки України (СБУ), після чого було вирішено звернутися до комісії "з пропозицією повторно подати не більше двох кандидатур, які відповідатимуть усім встановленим вимогам, включаючи безпекові критерії". Проте уряд не повідомив жодних деталей чи конкретних фактів про суть безпекових застережень, а сам текст рішення уряду поки не опубліковано.

ЦПК вважає, що рішення уряду порушує одразу кілька норм Закону України "Про Бюро економічної безпеки" та вимоги Конституції України.

Повноваження Кабміну: Згідно з частиною 16 статті 15 Закону "Про БЕБ", Кабмін має лише один варіант дій щодо розгляду подання комісії – це призначення переможця на посаду.

Дії поза межами повноважень: Кабмін не наділений повноваженнями вимагати від комісії інших кандидатів чи збирати та аналізувати інформацію про кандидатів окремо від комісії. У ЦПК зазначають, що звернення до комісії з проханням розглянути інших кандидатів, які відповідатимуть безпековим критеріям, прямо порушує статтю 19 Конституції України, яка вказує, що органи влади мають діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України.

Призначення директора БЕБ є зобов'язанням України перед Європейським Союзом в рамках Ukraine Facility Plan та перед Міжнародним валютним фондом (МВФ). За даними ЦПК, такий саботаж української влади може коштувати країні 5 мільярдів доларів США. Оновлена програма розширеного фінансування EFF України та МВФ містить структурний маяк, що передбачає призначення нового керівника БЕБ на основі процесу відбору до кінця липня 2025 року.

Раніше, 25 червня, Комісія з проведення конкурсу на зайняття посади директора БЕБ рекомендувала уряду кандидатуру Олександра Цивінського, який керував підрозділом детективів НАБУ. За Цивінського проголосували три іноземних члени комісії, тоді як українські представники віддали свої голоси двом іншим кандидатам – Михайлу Буртовому та Олегу Борисенку.

Конкурс проводився в рамках ухваленого Верховною Радою 29 червня 2024 року закону №10439 про перезавантаження БЕБ. Цей закон передбачає конкурсний відбір нового керівника за участю експертів, делегованих міжнародними партнерами, а також атестацію працівників Бюро протягом року після призначення нового директора.

Зеленський схвалив створення Бюро економічної безпеки.