Як зарахувати роботу за кордоном у пенсійний стаж: роз’яснення юриста

Тисячі українців, які мають досвід роботи за межами країни або змушені були виїхати за кордон, згодом постають перед питанням: як цей період вплине на їхнє майбутнє пенсійне забезпечення? Чи достатньо просто жити в іншій державі, щоб накопичувати стаж, і які документи необхідно зібрати для Пенсійного фонду України?

Усі правові аспекти, механізми та тонкощі цього процесу детально роз’яснила Анна Даніель, адвокат, керуюча Адвокатським бюро “Анни Даніель”, кандидат юридичних наук. За її словами, ключовим фактором є не сам факт перебування за кордоном, а чітке документальне підтвердження сплати страхових внесків.

Юридичне підґрунтя для врахування іноземного стажу базується на положеннях Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#Text , який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Факт реєстрації в іноземній країні як особи, що шукає роботу, або проживання там без офіційного працевлаштування та сплати соціальних внесків (пенсійних податків) не створює страхового стажу в Україні. Право на зарахування виникає виключно за умови документального підтвердження сплати страхових внесків до пенсійної системи відповідної держави.

Порядок зарахування страхового стажу, набутого за межами України, для призначення пенсії регулюється Порядком підтвердження нездійснення іншою державою пенсійних виплат особам, які проживають в Україні, за періоди трудової діяльності до 1 січня 1992 р. за межами України в республіках колишнього Союзу РСР для зарахування їх до страхового стажу, затвердженим постановою №562 Кабінету Міністрів України від 16 травня 2025 року https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/562-2025-%D0%BF#Text, який визначає механізм підтвердження та зарахування періодів роботи особи в іншій державі (за наявності) для визначення права на призначення пенсії за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Особи, які працювали в інших державах і у яких відсутній необхідний страховий стаж, додають до заяв про призначення пенсії підтвердні документи - будь-які документи у формі довідок, виписок тощо, виданих іншою державою, що підтверджують зарахування періодів роботи у такій державі до страхового стажу (стажу роботи) під час призначення пенсії згідно із законодавством відповідної держави.

Якщо за змістом документів неможливо підтвердити зарахування періодів роботи в іншій державі до страхового стажу (стажу роботи) згідно із законодавством відповідної держави або якщо особа не подала підтвердних документів, територіальний орган Пенсійного фонду України протягом п’яти робочих днів після надходження заяви про призначення пенсії з усіма необхідними документами подає до МЗС запит для надсилання протягом п’яти робочих днів з дня його отримання дипломатичними каналами іншій державі та органу, що здійснює пенсійне забезпечення в іншій державі, запиту щодо надання підтвердних документів з інформацією про те, що всі особисті дані, які будуть зазначені в наданих документах, є конфіденційними.

Якщо відсутня можливість здійснення обміну інформацією між територіальними органами Пенсійного фонду України та органами, що здійснюють пенсійне забезпечення в інших державах, запит надсилається після появи можливості здійснення обміну.

Підтвердні документи, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації відповідно до законодавства, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Після надходження до територіального органу Пенсійного фонду України підтвердних документів періоди роботи, зазначені в них, зараховуються до страхового стажу (стажу роботи) особи в календарному обчисленні для визначення права на призначення пенсії за віком відповідно до Закону.