Забрали посвідчення водія: чи можна сідати за кермо та як повернути документ до рішення суду

Словосполучення "тимчасове вилучення посвідчення водія" для багатьох звучить як вирок. Проте з юридичного погляду це зовсім не кара, а лише запобіжний захід. Проблема в тому, що на дорозі чимало водіїв опиняються в ситуації правової непевності: за які саме порушення інспектор дійсно має право забрати документ, а коли його вимоги є незаконними? І головне – чи можна сідати за кермо після такого вилучення та як повернути свої "права", якщо суд затягує розгляд справи?

Про всі законні підстави для вилучення посвідчення, правила видачі тимчасового дозволу та дієві алгоритми захисту ваших прав розповідає адвокат Євген Кукса.

Тимчасове вилучення посвідчення водія часто сприймають як покарання, але з юридичної точки зору це лише захід забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Його підстави та процедуру визначають стаття 265-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) та Порядок тимчасового вилучення посвідчення водія на транспортний засіб та його повернення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1086 від 17.12.2008.

Головне правило тут одне: поліцейський має право вилучити посвідчення лише тоді, коли є підстави вважати, що водій вчинив порушення, за яке КУпАП передбачає стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами або коли таке вилучення прямо передбачено статтею Кодексу (як-от за залишення місця ДТП)». Якщо санкція відповідної статті такого стягнення не містить, вилучення посвідчення буде незаконним, хоч би яким серйозним здавалося порушення.

Найпоширенішою підставою є керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння, передача керування особі в такому стані, а також відмова від проходження огляду на стан сп’яніння (стаття 130 КУпАП). До цієї ж статті належить і вживання водієм алкоголю чи наркотичних засобів після дорожньо-транспортної пригоди за його участю або після того, як автомобіль зупинила поліція, до проходження огляду.

Посвідчення також можуть вилучити за залишення місця ДТП, до якої водій причетний (стаття 122-4), невиконання вимоги поліцейського про зупинку (стаття 122-2) та порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження інших автомобілів, вантажу, доріг чи іншого майна (стаття 124). Ще одна підстава – порушення, які створили аварійну обстановку (частина п’ята статті 122): перевищення швидкості більш як на 20 км/год, проїзд на заборонний сигнал світлофора, порушення правил обгону, проїзду перехресть тощо, якщо через них інші учасники руху були змушені різко змінити швидкість, напрямок або вжити інших заходів для власної безпеки. Окремо закон виділяє в’їзд на залізничний переїзд, коли рух через нього заборонений (частини друга і третя статті 123).

Значна частина підстав пов’язана з повторністю або з правом на керування. Посвідчення можуть вилучити у разі керування особою, щодо якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами (частина третя статті 126), а також при повторному протягом року керуванні без права керування чи після позбавлення такого права (частина п’ята статті 126).

Крім того, позбавлення права керування передбачене за повторне протягом року керування технічно несправним автомобілем або автомобілем, що своєчасно не пройшов обов’язковий технічний контроль (частина четверта статті 121), повторне порушення встановлених Митним кодексом обмежень щодо тимчасово ввезеного транспортного засобу (частина дев’ята статті 121) та повторне використання незаконно встановлених номерних знаків силових структур чи дипломатичних номерів (частина третя статті 121-3). Водночас варто розуміти, що, наприклад, перевищення швидкості навіть більш як на 50 км/год без створення аварійної обстановки (частина четверта статті 122) карається лише штрафом, а отже не є підставою для вилучення посвідчення. Так само посвідчення не вилучається, якщо порушення зафіксоване камерою в автоматичному режимі, адже в такому разі протокол не складається.

Під час вилучення поліцейський складає протокол про адміністративне правопорушення у двох примірниках і робить у ньому запис про тимчасове вилучення посвідчення. Якщо посвідчення оформлене на бланку, його забирають фізично, а якщо водій користується електронним посвідченням – відомості про вилучення вносяться до Єдиного державного реєстру транспортних засобів.

Одночасно водієві обов’язково видається тимчасовий дозвіл на право керування строком не більше ніж на три місяці. Отже, до рішення суду людина може продовжувати керувати автомобілем, адже позбавити права керування може лише суд, і особа вважається позбавленою цього права тільки після набрання судовим рішенням законної сили.

Якщо протягом трьох місяців суд так і не ухвалив рішення про позбавлення права керування або не розглянув справу у встановлений законом строк, водій має право звернутися до поліції із заявою про повернення посвідчення. Для справ за статтею 130 КУпАП діють особливі правила: після спливу трьох місяців можна лише продовжити тимчасовий дозвіл на новий тримісячний строк, а повернути саме посвідчення – після спливу року, якщо суд за цей час рішення не ухвалив. Такі звернення є обов’язковими для виконання незалежно від стадії розгляду справи, а плата за них не стягується.

Посвідчення також повертають після виконання постанови суду про інше стягнення, наприклад штраф, або після подання копії постанови про закриття справи. Якщо ж суд позбавив водія права керування, повернути документ можна після закінчення строку позбавлення, проходження позачергового медичного огляду та повторного складання теоретичного і практичного іспитів у сервісному центрі МВС. Тому, якщо поліцейський вимагає здати посвідчення, насамперед варто перевірити, чи передбачає санкція зазначеної в протоколі статті позбавлення права керування, переконатися, що вам видали тимчасовий дозвіл, і письмово викласти свої заперечення безпосередньо в протоколі.

Спікер: Євген Кукса - адвокат АО EvrikaLaw